Partea secretă a Ostpolitik

Helmut Schmidt, Egon Bahr și canalul sovietic

Helmut Schmidt și Egon Bahr au adus contribuții esențiale la politica externă a Republicii Federale Germania. Bahr a fost arhitectul cancelarului Willy Brandt ‘ s Ostpolitik, iar Schmidt a reușit să promoveze d inktente cu Uniunea Sovietică pe fondul crizei Euromissile. Amândoi au lăsat o mulțime de hârtii personale. Dosarele lui Schmidt sunt depuse la arhivele sale private din Hamburg, precum și la arhiva f-uri soziale Demokratie (AdsD) din Bonn, care găzduiește și hârtiile lui Bahr.

atât Schmidt, cât și Bahr au crezut în virtutea diplomației personale adepte. Când Schmidt a preluat Cancelaria în 1974, a autorizat Bahr să mențină o linie secretă de comunicare cu conducerea sovietică pe care Brandt și Bahr o înființaseră în 1969. Semnificația și utilitatea sa au rivalizat cu canalul Kissinger-Dobrynin. Cu toate acestea, documentele lui Schmidt și Bahr sunt subutilizate în comparație cu sursele lui Kissinger, iar diplomația lor din backchannel este sub-studiată.

relația lui Schmidt și Brejnev a fost o poveste de succes a cooperării contradictorii. Ei au format un parteneriat în domeniul securității, în ciuda crizei militare și politice recurente. Contactele lor din backchannel au catalizat inițiativele paneuropene de cooperare energetică. Scopul lui Schmidt a fost de a angaja Uniunea Sovietică într-o perspectivă comună a Comerțului, Industriei și tehnologiei în următorii 20-30 de ani, în care ar apărea o mai mare dependență sovietică de aprovizionarea Europeană. Motivul lui Schmidt a fost că acest lucru ar duce la o influență mai mare a Europei asupra politicilor Sovietice. Încheierea Tratatului cadru economic îndrăzneț cu Uniunea Sovietică în 1978 a fost simbolul acestei abordări. Perspectiva sa pe termen lung de 25 de ani a dat sistemului rigid de planificare sovietic timp pentru a se adapta nevoilor intensificării cooperării energetice paneuropene. A fost precondiția pentru extinderea semnificativă a activității de gaz și conducte în anii 1980.

crearea Backchannel

Backchannel germano-sovietic a provenit dintr-o întâlnire între Bahr și Valeri Lednev în Ajunul Crăciunului 1969. Lednev a lucrat sub acoperirea unui jurnalist pentru” Sovietska kultura”, iar Bahr l-a întâlnit pentru ceea ce a fost înființat ca un interviu de rutină. Lednev și-a ridicat acoperirea când s-a referit la scrisoarea top-secretă pe care cancelarul Brandt o trimisese Prim-ministrului sovietic Kossygin în noiembrie 1969: Brandt își indicase disponibilitatea pentru un dialog direct și confidențial și aici a venit Lednev pentru a semnala disponibilitatea conducerii sovietice de a o iniția imediat. După cum s-au dovedit lucrurile, Bahr și Lednev au rămas parteneri de backchannel în următorii 13 ani, până la dispariția guvernului de coaliție social-liberal în octombrie 1982. În toamna anului 1982, Bahr a înmânat contactul din spate Helmut Kohl și consilierul său de politică externă Horst Teltschik.

acoperirea lui Lednev ca jurnalist i-a permis să călătorească și să-l vadă pe Bahr la Bonn. În prezența lui Bahr, Lednev l-a vizitat chiar pe Helmut Schmidt la casa sa din Hamburg Langenhorn sau la refugiul său de vacanță de pe Brahmsee. Întâlniri au avut loc și la Berlinul de Vest și Moscova.

Bahr a folosit aceste ocazii pentru a-l vedea atât pe Lednev, cât și pe superiorul său, generalul KGB VJA Okteslav Kevorkov. Această linie de comunicare s—a extins până la președintele de vârf al KGB Yuri Andropov a fost forța motrice din spatele îmbunătățirii relațiilor cu Republica Federală și a supravegheat personal diplomația backchannel a lui Lednev și Kevorkov. Publicate în limba germană, memoriile lui Kevorkov oferă o relatare vie a eforturilor neobosite ale lui Andropov de a vinde câștigurile lui D-inktente în Biroul Politic al PCUS încercând să-i convingă pe cei duri.

la început, canalul din spate a fost de neprețuit—i-a oferit lui Bahr o perspectivă autentică asupra luării deciziilor Sovietice, necesară pentru succesul rapid al lui Ostpolitik. Discuțiile au fost condiția prealabilă pentru încheierea rapidă a Tratatului de la Moscova în August 1970.

din păcate, Bahr a păstrat doar note ocazionale în timpul mandatului lui Brandt. Brandt și Bahr erau prieteni personali, iar Bahr îl informa pe Brandt prin rapoarte orale. Dar, după cum a subliniat Bahr în memoriile sale, lucrurile s-au schimbat în 1974 când Helmut Schmidt a preluat: Schmidt dorea rapoarte scrise. Există aproximativ 150 de rapoarte referitoare la întâlnirile din backchannel, stocate în cele cinci dosare personale ale Uniunii Sovietice ale lui Schmidt (Archiv Helmut Schmidt Hamburg, Uniunea Sovietică, Vol. 1-5). Hârtiile sunt depozitate la moșia lui Schmidt din Hamburg, iar Fundația Helmut și Loki Schmidt guvernează utilizarea colecției. Dovezile backchannel ale lui Bahr fac parte din dosarele sale l(ednev) din documentele despre „Deutschland – und Ostpolitik” de la Archiv F ectr soziale Demokratie din Bonn.

comunicare în mijlocul crizei

unul dintre cele mai fascinante aspecte ale întâlnirilor din backchannel ale Bahr este frecvența lor crescândă pe fondul crizei Euromissile și al intervenției Sovietice în Afganistan. Dialogul a avut adesea tendința de a scădea în momentele de criză. Helmut Schmidt credea că ar trebui să fie invers.

tensiunile crescute au necesitat mai mult dialog: în 1978, 1980 și 1981, Schmidt și Brejnev au avut trei întâlniri productive la nivel înalt. Obiectivul lor a fost de a menține beneficiile D și de a le proteja împotriva efectelor de contagiune ale crizei Euromissile. Eforturile pregătitoare pentru toate reuniunile la nivel înalt au avut loc prin backchannel.

dovezile din documentele lui Schmidt și Bahr oferă, de asemenea, noi informații referitoare la căutarea proiectelor energetice paneuropene, care au fost văzute ca fiind cea mai promițătoare modalitate de a menține un d lung în Europa. Summitul de la Moscova din 1980 a deschis calea pentru construirea celei mai mari conducte unice pentru transportul gazelor naturale din Uniunea Sovietică către Europa de Vest, în ciuda înghețării intermitente a relațiilor SUA-Sovietice.

documentele lui Schmidt și Bahr sunt surse unice care oferă o viziune directă și nefiltrată asupra discuțiilor confidențiale care au transformat profund relațiile Republicii Federale cu Uniunea Sovietică într-o perioadă esențială a istoriei contemporane. Ei demistifică comportamentul diplomației backchannel: Nu este vorba despre jocuri complicate, este o muncă obositoare cu efect de durată și este vorba despre construirea încrederii.